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台州打出改革创新组合拳

2018-09-06 09:22:22  来源:中国台州网-台州日报   作者:叶晨阳

为进一步加快我市经济高质量发展,推动“亩均论英雄”改革走在全省前列,市府办近日下发《关于深化“亩均论英雄”改革实施创新组合拳的若干意见》(以下简称“意见”),要求各县(市、区)、有关单位精准发力、持续加力、政企合力,推动“有为政府”和“有效市场”相统一,积极打好“亩均论英雄”改革创新组合拳。

根据该意见,未来一段时间,我市将率先实现工业企业评价全覆盖。在全市规上工业企业、用地5亩(含)以上规下工业企业实施“亩产效益”综合评价的基础上,力争到2019年全市所有工业企业全面实施“亩产效益”综合评价,提前1年完成省定工作目标。加快启动服务业和高新技术企业“亩产效益”综合评价,在全省率先探索建立服务业和高新技术企业评价体系,力争到2018年底规上服务业企业和高新技术企业完成“亩产效益”综合评价。

加快低效企业改造提升。开展低效企业改造提升“一三五”专项行动,对亩均税收1万元以下、3万元以下、5万元以下的低效企业,争取在1年内、2年内、3年内,通过追加投资、转让出租、整合改造、收购储备、并购重组等方式实现改造提升,并确定若干个县(市、区)和开发区(园区)为低效企业改造提升示范基地。

根据有关指标综合评价,届时各县(市、区)政府将工业企业划分为A、B、C、D四档,并强化对末档企业反向倒逼。加大对D类企业倒逼力度,按水价上浮10%、电价加价0.3元/千瓦时进行收费,认定期间对企业采取不允许参加直供电交易试点、土地使用税不予减免、限制新增用地、严格控制污染物排放总量等措施。连续两年(含)以上被评为D类企业的,列入“低散乱”和淘汰落后产能重点整治对象。同时,强化对首档企业正向激励。对于A类工业企业,重点保障其资源要素需求,采取优先安排新增用地、原则上土地使用税减免50%以上、排污权指标优先分配等激励政策,支持A类规下企业进入小微企业工业园发展。

据悉,为确保此项工作顺利推进,有关部门已将“亩均论英雄”改革列入2018年市重点督查项目,对县(市、区)整体推进情况、各部门重点任务推进情况进行督查。力争到2022年,台州规上工业亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比等六项评价指标将达到全省前列,区域“经济效益”居于全省先进水平。

责任编辑:杨能勇
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